光大集团党委抓“特色党建”为企业改革发展提供根本政治支撑

 

  光大集团党委认真贯彻落实全面从严治党要求,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面加强党的建设,积极发挥党委定方向、理思路、谋大事、用干部的政治核心作用,有力促进了企业改革发展。2015年,集团首次进入世界500强,资产总额达3.5万亿,是2007年改革重组前的5.6倍,股东权益由过去资不抵债达到3177亿,利润由过去累计亏损变为年盈利530亿,资产、利润增幅均居同业领先水平,经营业绩创历史最好水平,已成为在同业拥有一批龙头企业、亮点品牌的全牌照金融控股集团。

  光大集团的发展,从根本上说靠的就是加强党建。集团既有中管金融机构的一般性,又有自己的特殊性。在体制上,既不同于工农中建等几大银行实行总分行垂直管理,又不同于中信集团对子公司实行控股管理,而是集团对所属主要企业没有控股权、管理松散;在机构上,有北京、香港两个总部,都是独立法人、互不隶属;在500多企业构成上,存在“各企业的股权结构不同、性质不同、子公司层级不同、注册地点及相应的管理规则不同、所处的发展阶段不同、决策方式不同”等“七个不同”。面对各方面的特殊性,集团党委提出,企业情况有特殊,党建没有特殊;党建工作的具体抓法有特殊,按党章、按党规党纪办事没有特殊;越是企业面临困难,就越要加强党的领导,走“有光大特色的党建道路”,以“特色党建”保持党委的政治核心地位,为走出困境提供根本政治支撑。主要抓了六个方面的“特色党建”。

  一是发挥“两管两兼”政策的作用。2007年8月,光大改革重组启动后,按照原有方案,光大集团要让出对光大银行控股权、划出光大在港企业、光大实业企业,加之保险由外方控制,所以仅剩一个占1/3股份的证券,实际等于解体。面对这种情况,集团党委向中央争取到了“两管两兼”政策,即集团党委管理光大银行、光大实业党委;集团主要领导兼任光大银行董事长、党委书记,集团另一名领导兼任光大实业集团董事长、党委书记。通过党委管方向、抓党建,形成政治纪律政治规矩,有效引导着由各方利益群体组成的各个董事会的决策,重新凝聚了人心、发展了业务、理顺了关系,最终实现了光大集团改革重组成功。

  二是以党的历史启迪改革智慧。在光大重组改革错综复杂的环境下,集团党委从党的历史中汲取经验,特别是从研究毛泽东同志的《矛盾论》、《论持久战》中吸取智慧,从研究红军长征中学习长征精神。学习《矛盾论》,认识到矛盾可以转化,“难到极处就是易”;学习《论持久战》,工作打法上,“先以空间换时间”,让出光大银行、光大实业、光大香港的控股权,让银行等主要企业获得注资,恢复业务发展;然后通过努力,先后实现光大银行A+H股上市、光大证券上市、光大保险控股权回归、成立光大金控公司、收购甘肃信托公司、光大香港及光大实业平稳发展等一系列“小胜”并最终积为“大胜”,“换回空间”,重新拿回对各个企业的控股权,实现改革重组成功。

  三是弘扬周恩来精神培育精神支柱。把“周恩来精神”作为党史党建的一个重要观点,用老一辈革命家的优良传统为光大改革发展提供精神动力,培育精神支柱。开展“弘扬周恩来精神”活动,作为一个企业召开了纪念周恩来诞辰110周年座谈会,宋平同志亲自打来电话予以肯定;以周恩来邓颖超纪念馆为教育基地,多次召开“弘扬周恩来精神”学习读书会。通过多种形式,要求和引导企业领导干部学习周总理“顾全大局,忍辱负重”的崇高风范。几年来,各级领导干部自身从严要求,福利待遇向一线倾斜,薪酬自2008年开始推行“减上增下”,一些领导干部顾全大局“让”出职务,逐步形成了“让”的文化氛围。

  四是抓企业文化建设。坚持把党建工作和企业文化融合起来,按照公(公平公正)、明(透明)、严(严格管理)、实(求实)、聚(提高凝聚力)五个字重塑光大的“精气神”,塑造正确用人导向,培育光大企业文化。如,在公开公平用人上,自2008年起,核心企业光大银行党委采用干部公推的方式,选拔任用干部850人次,有效地扭转了风气,凝聚了人心。

  五是抓党风和反腐倡廉建设。形成了每年召开工作会和党风廉政建设会的“两会”制度,同各企业层层签订党风廉政建设责任书,去年起还层层开展了处以上干部全面廉政约谈活动,累计谈话6200多人次,实现了全覆盖;加大惩戒问责力度,去年共处理违纪人员2520人次,其中给予党纪政纪处分698人次,组织处理1822人次。

  六是重视央企党建理论创新。光大集团党委提出,党一定要管住“四子”即枪杆子、笔杆子、印把子、钱袋子,在过去争夺物质形态财富的有硝烟战争中,必须把住“枪杆子”;在当前这场争夺价值形态财富的无硝烟战争中,必须把住“钱袋子”,作为中管金融企业党委,要从巩固党执政的物质基础的战略高度,重视加强党的建设,这些观点为光大集团加强党建工作奠定了理论基础。2015年,党委书记、董事长唐双宁主持召开16次中心组学习会、2次党建工作专题会,4次结合党史、国史和光大改革发展历程讲党课,在《求是》发表了《从“高站位、大视角”上思考央企班子的“十德十能”建设》文章,不断深化对央企党建理论的研究,把党建的实践探索上升到理论高度,并以理论指导推进新的工作实践,提升了抓党建的自觉性。